LA NUOVA TARES. DALLA TARSU ALLA TASSA SUI RIFIUTI E SERVIZI. NATURA E PRESUPPOSTO DELLA TASSA. SOGGETTI INTERESSATI. COMMISURAZIONE E TARIFFE. RIDUZIONI, AGEVOLAZIONI ED ESCLUSIONI. DENUNCIA DEL CONTRIBUENTE: TERMINI E MODALITÀ.

Secondo quanto stabilito dal D.L. 201/2011 dal 1° gennaio 2013 il sistema fiscale sui rifiuti viene riordinato con la soppressione dei prelievi relativi alla gestione dei rifiuti urbani e la contestuale istituzione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES).
Il passaggio dalla TARSU alla TARES comporta una modifica sostanziale del sistema di gestione di rifiuti, non più fiscale ma corrispettivo, che impone agli enti locali un’attività gestionale complessa e di non facile attuazione.

La guida, di taglio pratico, analizza il delicato passaggio alla nuova “Tassa sui rifiuti e servizi” prendendo in esame la natura, i presupposti applicativi, i soggetti coinvolti e tutti gli aspetti necessari a distinguere ed applicare in modo efficace il nuovo sistema di tassazione. Si approfondiscono le tematiche riguardanti le tariffe applicabili, le possibili riduzioni, agevolazioni ed esclusioni, gli adempimenti del contribuente, l’accertamento e la riscossione.

Sia nel volume che all’interno del Cd-Rom allegato è possibile reperire diversi modelli e schemi compilabili e personalizzabili per la stampa in modo da agevolare la stesura del Regolamento comunale sulla TARES, la dichiarazione e denuncia del contribuente ai fini TARES e il ricorso alla Commissione Tributaria Provinciale
INTRODUZIONE
1. Origini ed evoluzione legislativa del tributo

1 TARSU
1. Presupposto della tassa
2. I soggetti
3. Commisurazione e tariffe
4. Riduzioni, agevolazioni ed esclusioni del tributo
5. Denuncia del contribuente: termini e modalità
6. Accertamento, riscossione, sanzioni, contenzioso, rimborsi e interessi

2 I RIFIUTI
1. Nozione di rifiuti
2. Rifiuti urbani e speciali
3. Rifiuti pericolosi
4. Altri tipi di rifiuti

3 DALLA TASSA ALLA TARIFFA DI IGIENE AMBIENTALE
1. Cenni introduttivi sulla tariffa di igiene ambientale
2. Caratteristiche e funzionamento della tariffa di igiene ambientale
3. La competenza del giudice tributario e aspetti processuali in materia di TIA

4 TARES
1. Natura della nuova tassa sui rifiuti e serviz
2. Presupposto della tassa
3. I soggetti
4. Commisurazione e tariffe
5. Riduzioni, agevolazioni ed esclusioni del tributo
6. Denuncia del contribuente: termini e modalità
7. Accertamento, riscossione, sanzioni, contenzioso, rimborsi e interessi

5 CALCOLO DELLA TARES
1. Le modalità di calcolo della TARES: il metodo normalizzato (d.P.R. 158/1999)

6 LA POLITICA PER L’AMBIENTE NELL’UNIONE EUROPEA
1. Le ragioni di una politica ambientale europea
2. Le istituzioni coinvolte nella politica per l’ambiente
3. Principi fondamentali della politica ambientale dell’Unione europea in materia di gestione dei rifiuti
4. Definizione di rifiuto nell’Unione europea
5. La raccolta differenziata
6. Breve excursus storico. Problematiche e prospettive
7. La direttiva del 2008.

– Conclusioni

APPENDICE
Tabella riassuntiva
Schema di Regolamento comunale TARES
Denuncia ai fini TARES
Ricorso alla Commissione tributaria provinciale
Normativa
– Decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507
– Revisione ed armonizzazione dell’imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni, della tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche dei Comuni e delle Province nonché della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani a norma dell’art. 4 della legge 23 ottobre 1992, n. 421, concernente il riordino della finanza territoriale (artt. 58-81)
– Decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 – Attuazione della direttiva 91/156/CEE sui rifiuti, della direttiva 91/689/ CEE sui rifiuti pericolosi e della direttiva 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio (artt. 49-58)
– Decreto Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158
– Regolamento recante norme per la elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani (allegato 1) – Decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152
– Norme in materia ambientale (art. 238)
– Decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, in legge 22 dicembre 2011, n. 214
– Disposizioni urgenti per la crescita, l’equità e il consolidamento dei conti pubblici (art. 14) Bibliografia
Sitografia