Titolo: Lotta all’evasione fiscale e attività di controllo della polizia locale Autore: G. Goduti, in servizio presso la Polizia municipale di Torino, attualmente Commissario al Nucleo Operativo Tributi Editore: Maggioli Editore

La profonda crisi economica che attanaglia i bilanci comunali induce gli amministratori a rendere più incisive le attività tese a contrastare evasione ed elusione fiscale, producendo un maggior numero di segnalazioni all’amministrazione finanziaria nonché di verifiche e controlli sui tributi locali.

Grazie alla Legge Costituzionale 3/2001 che ha permesso alle Regioni di conferire ulteriori poteri e funzioni alla Polizia locale anche in materia di accertamento fiscale, quest’ultima può ricoprire un ruolo rilevante nel tutelare gli interessi tributari a livello comunale e collaborare fattivamente nella lotta all’evasione.

Strumento specifico per lavorare in ambiti di competenza relativamente nuovi e sicuramente complessi, soddisfare le aspettative dei propri enti e garantire una maggior equità fiscale alla comunità, questo Manuale approfondisce il tema in questione proprio dal punto di vista del coinvolgimento dei Comuni e delle Polizie locali.

– Gli estratti delle principali norme e il compendio di diritto tributario,
– le attività di accertamento dei Comuni,
– il ruolo e i poteri della Polizia municipale,
– le segnalazioni qualificate,
– la modulistica e i prontuari operativi: per completezza e metodica espositiva, il volume costituisce testo base di evidente utilità per gli Operatori di Polizia locale, chiamati sempre più spesso a confrontarsi con una materia così delicata, e per i Responsabili degli Uffici Tributi locali.

Di concreta applicazione dell’articolata normativa che disciplina verifiche e controlli tributari, la trattazione sviluppa in dettaglio i seguenti argomenti:

PARTE PRIMA – LE NORME
1. Elementi di diritto tributario.
2. Norme di finanza locale.
3. Il Federalismo Fiscale Municipale.

PARTE SECONDA – L’ACCERTAMENTO DEI COMUNI 4. Norme regolatrici.
5. Le notificazioni.
6. Il ruolo della Polizia locale
– I poteri e le funzioni.
– Utilizzo delle banche dati.
– Problemi nella cooperazione fiscale dei Comuni.
– Gli incentivi premiali.
– Poteri ispettivi e funzioni di Polizia tributaria.
– Il progetto ACSOR Cruscotto.

PARTE TERZA – LA VERIFICA E IL CONTROLLO FISCALE 7. Le tipologie di accertamento
– L’accertamento sintetico.
– Lo spesometro.
– Gli studi di settore.
– Il nuovo redditometro.
– La disciplina della dichiarazione ISEE.
8. La riscossione
– Norme generali sulla riscossione delle entrate comunali.
– Il recupero attraverso l’esecuzione forzata.

PARTE QUARTA – PARTECIPAZIONE DEI COMUNI NELLA LOTTA ALL’EVASIONE FISCALE 9. L’evasione fiscale.
10. L’evoluzione normativa.

PARTE QUINTA SIATEL E LE SEGNALAZIONI QUALIFICATE 11. Le segnalazioni qualificate
– Il sistema SIATEL.
– Aree di intervento e modalità operative 1. Commercio e Professioni.
2. Urbanistica e Territorio.
3. Proprietà edilizia e patrimonio immobiliare.
4. Residenze fittizie all’estero.
5. Beni indicativi di capacità contributiva.
6. Contrasto al lavoro sommerso.
– Tributi interessati alla collaborazione.
– Il Consiglio tributario.
12. I documenti dell’Agenzia delle Entrate.

PARTE SESTA – ATTI
13. La modulistica
– Invito a presentarsi.
– Modello segnalazione evasione ICP/CIMP.
– Preavviso di accertamento.
– Processo verbale di rilevazione ICI/IMU.
– Processo verbale di rilevazione TARSU/TIA/TARES.
– Sommarie informazioni Affitti in nero.
– Modello controlli di Polizia stradale.
– Segnalazione tributaria alla Guardia di Finanza.
– Segnalazione qualificata.

PARTE SETTIMA – PRONTUARI OPERATIVI
14. Sanzioni penali.
15. Sanzioni amministrative.